El Concejo de Medellín aprobó ayer en primer debate las modificaciones de mediano plazo al Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
La discusión concluyó de forma exitosa en la Comisión Primera de esa corporación, en donde sus siete integrantes le dieron su voto positivo a las modificaciones y avalaron que el documento pase a la plenaria, en donde se tendrá la última palabra.
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Ese proyecto de acuerdo es uno de los más importantes que se discutirán este cuatrienio, ya que modificará aproximadamente el 78% del articulado de la norma más relevante para regular el crecimiento de la ciudad.
Vale recordar que del POT adoptado en 2014 sólo quedará intacto el 22% de los artículos restantes, en los que se establecen asuntos como la clasificación de los suelos, el modelo de ocupación, la delimitación de las zonas de protección, las áreas de intervención estratégicas y patrimoniales, entre otros.
Pese a tratarse de una modificación muy amplia, el Departamento Administrativo de Planeación ya había anticipado que las modificaciones girarán alrededor de por lo menos cinco ejes.
Uno de ellos consiste en la gestión del riesgo y prevención de desastres, con el que se busca frenar la urbanización de zonas susceptibles a deslizamientos de tierra, desbordamientos, entre otros riesgos naturales.
Aunado a ese tema, un segundo eje consiste en consolidar el modelo de ciudad compacta.
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El documento también busca mejorar el espacio público, sobre todo en función de que este se construya atendiendo principios como Soluciones Basadas en la Naturaleza (SBN), sistemas drenaje urbano sostenible (Suds) y en sintonía con directrices como las formuladas en el Plan de Renaturalización Distrital.
Las modificaciones también buscan impulsar la adaptación de la ciudad a su nueva vocación de distrito de ciencia, tecnología e innovación y en un quinto eje busca impulsar la renovación del suelo, creando tres categorías nuevas para impulsar esos desarrollos.
Este último punto has dio también objeto de debate, ya que algunos urbanistas consideran que en las nuevas normas se estaría prescindiendo en muchos polígonos de la herramienta del Plan Parcial como regla de oro y se permitiría un desarrollo lote a lote con nuevas figuras.
La Alcaldía ha argumentado por su parte que con los nuevos cambios no se pondría en riesgo la generación de nuevo espacio público y de un crecimiento ordenado.
Según informó el Departamento de Planeación de Medellín, en medio de la discusión se propusieron 220 enmiendas en 70 radicados, de las cuales 9 se aceptaron, 54 se quedaron por fuera al ya estar en el texto, 32 se acogieron de forma parcial y 125 fueron rechazadas.
Tras el visto bueno del Concejo, el alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez, celebró la decisión y defendió los cambios que ha venido formulando el Distrito tras un largo proceso que inició desde el año pasado.
El mandatario distrital se reafirmó en que volver a impulsar la construcción de vivienda nueva y ampliar esa oferta —hoy asociada a los elevados precios tanto para vender como para arrendar— es una de las prioridades con esa nueva norma.
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“La generación de nueva vivienda es una de nuestras grandes prioridades. Es evidente que el POT anterior del 2014 generó restricciones para la construcción de vivienda. Hoy existe un gran déficit. En gran parte causante de la crisis de precios altos en vivienda que hoy se tiene en Medellín. Proteger la vivienda familiar es una de mis grandes prioridades. No vamos a dar el brazo a torcer. Además es un tema de cuidar las familias y cuidar la convivencia”, expresó Gutiérrez.
Las declaraciones del mandatario aparecen luego de un intenso debate que se ha suscitado por múltiples frentes, a raíz de varias regulaciones que la Alcaldía ha visto necesario implementar.
Una de las aristas más sensibles es la vivienda turística, que en las modificaciones del POT quedará concentrada en las zonas de alta mixtura y en las llamadas áreas de vocación, estas últimas adyacentes a las estaciones del metro y con potencial para tener mayores desarrollos.
Mientras desde sectores como el de las aplicaciones dedicadas a intermediar en esas rentas cortas las regulaciones han sido controvertidas y señaladas como un riesgo para la economía, desde Planeación se ha argumentado que lo que se busca con los cambios es proteger la vocación de las zonas residenciales para tal fin y darle orden a un sector que se ha convertido en un constante generador de afectaciones a la tranquilidad y el orden público.
Asimismo, la Alcaldía ha sostenido que en los polígonos clasificados como de alta mixtura o de vocación habría capacidad para que la ciudad pase de las 8.322 viviendas turísticas que hoy tiene a más de 179.000 nuevas.
“El turismo seguirá creciendo, pero debe hacerse de una forma ordenada, de tal forma que no termine afectando a quienes vivíamos acá. Hemos escuchado a nuestra gente de Medellín que viene haciendo un reclamo más que válido. Medellín primero para su gente”, dijo Gutiérrez.
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Bloque de preguntas y respuestas
- ¿Qué porcentaje del actual Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín cambiará con esta reforma?
- El proyecto de acuerdo modificará aproximadamente el 78 % del articulado de la norma vigente desde 2014. Asuntos como la clasificación de los suelos, el modelo de ocupación y las zonas de protección patrimonial se mantendrán intactos.
- ¿Qué estrategia plantea la Alcaldía en la norma para frenar el alto costo de los arriendos y la venta de inmuebles?
- La administración busca flexibilizar la norma para impulsar la construcción de vivienda nueva, aumentando la oferta inmobiliaria para contrarrestar el déficit actual. Según el alcalde Federico Gutiérrez, las severas restricciones constructivas impuestas por el POT de 2014 son las causantes directas de la actual crisis de precios en la ciudad.
- ¿Cuándo se realizará la votación final en la plenaria del Concejo para dejar en firme las modificaciones al POT?
- Todavía no hay un cronograma preciso, pero se espera que el segundo y último debate se programe en los próximos días.
