Carolina Lopera, secretaria de las Mujeres de Antioquia, explica cómo el programa Más Empleo busca que más empresas contraten mujeres con incentivos económicos.
La Gobernación de Antioquia amplió a las nueve subregiones del departamento el programa Más Empleo para las Mujeres en Antioquia, una estrategia que busca incentivar la contratación formal de mujeres mediante beneficios para las empresas. La iniciativa, liderada por la Secretaría de las Mujeres en alianza con Comfama y Comfenalco Antioquia, pretende reducir las brechas de acceso al mercado laboral y fortalecer la autonomía económica de las antioqueñas.
Desde su puesta en marcha, el programa ha contabilizado 9.520 mujeres inscritas, 4.331 beneficiarias de orientación laboral y 2.324 participantes en procesos de intermediación. En entrevista con EL COLOMBIANO, Carolina Lopera Tobón, secretaria de las Mujeres de Antioquia, explica cómo funciona el incentivo para las empresas, los avances alcanzados, las metas de expansión y los retos para generar más empleo formal femenino en el departamento.
“Más empleo para mujeres en Antioquia es un programa de este gobierno que surge por iniciativa de nuestro gobernador, Andrés Julián Rendón, en la búsqueda de mejorar las condiciones de vida de las mujeres y garantizar su autonomía económica a partir de la generación de empleo formal. Lo que se buscó fue, bajo un esquema de incentivos asociado al pago por resultados, otorgar a las empresas que contraten mujeres con mayores barreras de acceso al mercado laboral un incentivo equivalente al valor de los aportes mensuales a seguridad social y parafiscales a cargo del empleador. Inicialmente, el programa fue concebido para cinco subregiones de Antioquia donde identificábamos mayores barreras: Urabá, Magdalena Medio, Bajo Cauca, Oriente y Norte. En el caso de Oriente, aunque la participación laboral de las mujeres es más alta, quisimos tener un punto de comparación para analizar cómo respondían las empresas al programa en distintas subregiones. Ahora queremos ampliarlo al resto del departamento, entendiendo que en todas las subregiones hay mujeres que enfrentan grandes barreras para acceder al empleo formal.
También sabemos que este tipo de estrategias, basadas en alianzas público-privadas y orientadas al mercado, requieren empresas que generen nuevos puestos de trabajo y contraten a estas mujeres. Esa capacidad varía según cada subregión”.
“El programa cuenta con un presupuesto de $10.230 millones y se desarrolla de la mano de las cajas de compensación. Trabajar con Comfama y Confenalco nos permitió aprovechar su experiencia en intermediación laboral y su relacionamiento con las empresas del departamento. Hicimos una convocatoria dirigida a mujeres con mayores barreras de acceso al empleo, entre ellas migrantes, cabeza de hogar, mayores de 40 años, jóvenes en búsqueda de su primer empleo, madres adolescentes con habilitación legal para trabajar entre los 15 y 17 años, víctimas del conflicto armado, víctimas de violencias basadas en género y mujeres con autorreconocimiento como indígenas, afrodescendientes o rom. Actualmente tenemos 9.520 mujeres inscritas en el programa. De ellas, 4.331 han recibido orientación laboral y procesos de mentoría por parte de las cajas de compensación. Además, estamos cerca de las 300 mujeres que ya han logrado una colocación efectiva”.
“El área metropolitana concentra el tejido empresarial más sólido del departamento. Por esa razón tomamos la decisión deliberada de incorporarla después de haber desarrollado la experiencia inicial en las otras cinco subregiones. Solo en las dos primeras semanas de socialización con las empresas del área metropolitana hemos realizado procesos con 109 compañías. De ellas, 33 son grandes empresas.
Estamos hablando de Grupo Bios, Argos, Frisby y Grupo Nutresa, entre otras. En total, desde el inicio del programa se han inscrito 169 empresas. Actualmente contamos con un presupuesto de $10.235 millones. Lo que nos ha manifestado el gobernador es que quiere evaluar el comportamiento del programa y alcanzar la meta de 2.000 mujeres contratadas formalmente, de manera que las empresas reciban los incentivos correspondientes. Una vez se cumpla ese objetivo, se revisará la posibilidad de ampliar el programa e incluso incluir a los jóvenes”.
“Son recursos propios de libre destinación de la Gobernación de Antioquia, dirigidos específicamente para este programa.
El incentivo funciona de la siguiente manera: por cada mujer contratada formalmente, ya sea mediante contrato a término fijo, indefinido o por obra o labor, la empresa puede acceder al incentivo. Sin embargo, para empezar a recibirlo debe cumplirse un tiempo mínimo de permanencia de tres meses. Al finalizar ese periodo, la Gobernación entrega el incentivo de manera retroactiva y este puede extenderse hasta por ocho meses. Por ejemplo, si una empresa contrata a una mujer mediante un contrato a término indefinido, la Gobernación reconoce el incentivo durante los primeros ocho meses de vinculación. Es importante aclarar que este mecanismo no reemplaza la obligación de la empresa de pagar la seguridad social. La empresa continúa asumiendo ese pago y la Gobernación reconoce posteriormente ese valor con base en un salario mínimo legal mensual vigente, que es el ingreso base de cotización tomado como referencia. Hemos encontrado empresas que pagan salarios superiores al mínimo. En esos casos, el incentivo se liquida sobre el salario mínimo y la diferencia continúa siendo asumida por la empresa. El número de incentivos depende del número de mujeres contratadas. Mientras más mujeres vincule una empresa, mayor será el valor del incentivo.
Es el caso de Greenland o Caribbean Exotics, que, en procesos de expansión y reconfiguración, crearon nuevos puestos de trabajo y, por lo tanto, reciben un incentivo mayor que empresas con menos contrataciones”.
“Hay varias formas de conocer el programa. Desde la Gobernación mantenemos abierta la convocatoria y realizamos permanentemente jornadas de socialización en los territorios. Además, toda la información para empresas y mujeres está publicada en el portal de la Secretaría de las Mujeres. Las cajas de compensación cumplen un papel fundamental como socios implementadores. Ellas realizan ferias subregionales, especialmente en el área metropolitana, para que las mujeres se inscriban, diligencien los formularios y presenten los documentos que acrediten que cumplen alguna de las condiciones establecidas en la ordenanza. Con las empresas sucede algo similar.
Las cajas de compensación realizan un trabajo directo con las compañías afiliadas, socializan el programa y, cuando una empresa necesita nuevo personal, la apoyan a través del Servicio Público de Empleo. Así, cuando una empresa requiere talento humano para un nuevo cargo o para cubrir vacantes de alta rotación, puede acceder al programa Más empleo para mujeres en Antioquia mediante ese proceso de intermediación laboral. Desde la Gobernación también hemos asumido la tarea de presentar el programa directamente a las empresas antioqueñas. Junto con el gobernador nos hemos reunido con gerentes y directores de talento humano para explicarles los beneficios de la iniciativa y mostrarles que, además del incentivo económico, el programa contribuye a cerrar la brecha de participación de las mujeres en el mercado laboral y fortalecer su autonomía económica”.
“La implementación del programa en las cinco subregiones iniciales comenzó este año, en enero.
La ampliación a las nuevas subregiones empezó hace una o dos semanas y ya contamos con 109 empresas del área metropolitana que han manifestado su interés en participar. Hemos encontrado que el programa también responde a objetivos específicos de algunas empresas. Por ejemplo, existen compañías interesadas en promover la contratación de mujeres con discapacidad o de mujeres mayores de 40 años. Con cada empresa procuramos cumplir los requisitos establecidos en la ordenanza, pero también atender sus necesidades de talento humano. Frisby, por ejemplo, nos manifestó que requería contratar mujeres con discapacidad y mujeres mayores de 40 años. En esos casos, la caja de compensación se encarga de identificar mujeres que cumplan con esas características y con los perfiles requeridos para los cargos”.
“No tengo el dato exacto del monto desembolsado, porque no todas las mujeres vinculadas han cumplido todavía el tiempo mínimo de permanencia de tres meses requerido para acceder al incentivo. Ya estamos realizando pagos a las empresas, pero el valor varía dependiendo de cuándo ingresó cada trabajadora, cuántas mujeres ha contratado cada empresa y de la verificación de que efectivamente se hayan realizado los aportes correspondientes.
Lo importante es que, aunque el incentivo se entrega durante un periodo de hasta ocho meses, el objetivo del programa es promover empleos de largo plazo. Por ejemplo, en Caribbean Exotics nos manifestaron que no buscan quedarse únicamente con el beneficio económico. Su intención es mantener vinculadas a estas mujeres de manera permanente. El incentivo sirve como apoyo inicial, pero el propósito de fondo es generar empleo formal y sostenible”.
“Estamos advirtiendo que todos los procesos de inclusión laboral, incluso iniciativas similares como la Alianza para el Empleo liderada por Comfama, Proantioquia y otras entidades, son programas muy retadores y con muchos desafíos. Los procesos de intermediación laboral requieren un trabajo muy detallado para lograr que las mujeres inscritas sean efectivamente vinculadas por las empresas. Aun así, hoy tenemos 169 empresas inscritas que han generado cerca de 300 nuevos empleos para mujeres con mayores barreras de acceso al mercado laboral.
Muchas de ellas no han terminado la primaria; otras nunca habían tenido experiencia laboral y algunas, pese a contar con formación técnica o tecnológica, llevaban mucho tiempo buscando empleo sin éxito. Tenemos casos como Greenland, que ha generado 42 empleos, y Caribbean Exotics, que creó 22 nuevos puestos de trabajo para mujeres gracias al programa. Esta es una acción afirmativa porque los indicadores muestran que la participación de las mujeres en el mercado laboral sigue siendo significativamente inferior a la de los hombres. Si no impulsamos estrategias que aborden las principales causas de esa brecha, como los sesgos de género, y que incentiven la contratación de mujeres, es probable que esa diferencia se mantenga en el tiempo”.
Para consultar contenido premium o profundizar sobre sus temas de interés de Medellín, Antioquia, Colombia y el Mundo, regístrese aquí.
Regístrate al newsletter 
